专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
安徽石台牯牛降 皖南小九寨，冷门又美爆 五一小长假来这里准没错！******原标题：安徽石台牯牛降 皖南小九寨，冷门又美爆 五一小长假来这里准没错！在安徽南部的大山深处，隐匿着这样一个好地方：那里有着华东地区最后一片原始森林；那里群山连绵、峰峦叠翠、云雾缭绕，人称现实版的"世外桃源"，皖南“小九寨”；那里不像黄山、九华山那样名满天下，游客也没那么多，因此保持了一份难得的清静与天然。这就是牯牛降景区。
牯牛降景区位于安徽省池州市石台县与黄山市祁门县交界处，景区内有着安徽南部三大高山（黄山、清凉峰、牯牛降）之一的牯牛降。牯牛降景区距石台县城22公里，交通非常便捷。
牯牛降东倚黄山、西接庐山、北邻九华，因地处黄山余脉，又名为“西黄山”，以雄、奇、险、秀著称，山岳风光秀美绮丽。境内有36大峰、72小峰，36大岔、72小岔。《江南通志》记载，黄山有三十六垣，与歙之黄山相峙，其最高者古牛岗可望匡庐。可见，牯牛降在古代就小有名气。
牯牛降得名源于老子。相传，老子曾骑一头大青牛传授教义，途经此地。为降服一只名为鬿雀的怪鸟，青牛化而为石，因山形酷似一头牯牛从天而降，故名。
那么，牯牛降又是如何形成的呢？据地质学家研究发现，牯牛降约在8.5亿年前的雪峰造山运动中，使其主体抬起，结束海侵历史，在距今约2亿年逐步形成的中生代印支运动中，使牯牛降的北部也抬起，与其主体融为一体，并有花岗闪长岩体侵入。后又经燕山运动、喜马拉雅山运动，成为皖南一座壮丽的大山。
牯牛降总面积280平方公里，划入地质公园面积110平方公里，大部分景区尚未开发，非常原生态。牯牛降有着主峰景区、灵山景区、双龙谷景区、龙门景区、观音堂景区等五大景区。其中前四个皆位于石台县境内，观音堂景区位于祁门县境内。
一踏进牯牛降，迎面扑来的清爽空气让我们惊喜不已。牯牛降远离城市，让人萌生一种“山中方一日，世间已千年”的感觉。这里的空气通透得让人恍入仙境，流连忘返，不忍移步，不自觉的让身体的每一个细胞去感受牯牛降空气的亲吻。
牯牛降深谷幽溪众多，各种树木组成的原始森林，葛藤攀绕，虬枝兀现，万木向天竞自由。于是在林间小径里小心翼翼地穿行着。景区内有着曲折层叠、落差不一的瀑布，以及遍布河谷的奇石，让人目不暇接、流连忘返。
牯牛降气候温暖适宜，阳光柔和，负离子含量每立方厘米超8万个，是个名副其实的天然大氧吧。 
进入景区，让人神清气爽。久居城市的我们，在这样的原始森林里，仿佛羁绊笼中的鸟儿飞还大自然，无比自由和惬意。于是闭上双眼，在大氧吧里畅快地呼吸。大山里的空气甜润润的，简直甜到了心坎里。
牯牛降山高林密，保存着较为完整的天然森林植被，是我国东部中亚热带常绿阔叶林带的重要典型地区之一，是“华东最后一片原始森林”。
在牯牛降，曾发现大量曾经生活在距今约7000万至200万以前的第三纪和第四纪早期的古老动植物种类。
在牯牛降，据说这里曾发现过第三纪以前的孑遗树种杉木、红豆杉、三尖杉等，鹅掌楸、永瓣藤、枫香、马尾松、山苍子、望春花、香樟、甜槠、青冈等名贵树木随处可见，林中弥漫着树木散发出的清香味。因此，牯牛降又被誉为“华东地区动植物基因库”、“绿色自然博物馆”。
据不完全统计，牯牛降有各类植物230科、726属、1348种，其中有国家重点保护的植物13种、动物29种。其间不乏梅花鹿、苏门羚（土四不象）、黑麂、云豹、短尾猴、猕猴、小灵猫、水獭、白鹇、白劲长尾雉、鸳鸯、猫头鹰等国家重点保护动物。
牯牛降主峰牯牛大岗，位于石台县大演乡新农村严家组辖内，海拔1727.6米，相对高差达1694米，为安徽省南部第三大高峰，尚未开发开放，有“未开拓的黄山”之称。
在数千年的时间里，牯牛降人迹罕至，鲜有人造访，一直保持着最原始的姿态，连绵大山中块砖片瓦难寻。为数不多的人文景观就是坐落在山脚下的严家古村。
在上个世纪以前，严家古村一直隐居在深山中，交通闭塞几乎与世隔绝，当地的村民也一直过着日出而作，日落而息的生活。也正因为如此，严家村至今还居住着东汉著名隐士严子陵的后裔，村子里典型的徽州民居古建筑保存完好，村中还有老磨坊、古祠堂等。
在牯牛降的日子里，时间都会变得悠闲、轻松而又漫长。口渴时，喝一杯村民从山上采摘的茶叶润舌；累时，便端坐在峭壁上的观景亭中，静静享受着从大山深处穿行百里的清凉山风。
这个五一，不凡带上亲朋好友，一起来皖南秘境牯牛降享受美好的假期吧！
文/图 纳兰小鱼
日本一猫主子带大两只流浪猫后，三小只的爱情狗血剧爆红INS，网友：我要上车！******原标题：日本一猫主子带大两只流浪猫后，三小只的爱情狗血剧爆红INS，网友：我要上车！本文由最有爱的公众号 Pinterest 原创出品 （ID:pintchina）2014年4月3日出生的Sora，是个小富二代。怎么个富二代法？
别人家的喵，还在犹豫今晚吃猫粮还是加餐小鱼干的年纪。Sora已经在日本过上了“水果自由”的生活。
帅气逼人的它，集万千宠爱于一身不说，生活也十分精致。睡觉睡到自然醒，伸伸懒腰，饭后便大摇大摆巡街。
下午回家，再来块小蛋糕，配合铲屎官来个“贵妇pose”拍拍照。
傍晚，抽个空赏脸跟铲屎官玩闹，再爬上自己的专属小毛毯睡觉，舒适完美的一天就这样过去。衣食无忧的生活，让Sora觉得，自己达到了猫生巅峰。
这种环境下成长的Sora，生性跳脱，还喜欢搞怪吐舌。因此它的一举一动，常让铲屎官怀疑：我是不是养了只哈士奇？
铲屎官一直很想再给家里添只乖巧的猫，但Sora并不喜欢有猫“入侵”自己的领地。
有一次，主人试探性地带了朋友家的小橘和它玩，Sora很明显表达了自己的不开心。没多久，铲屎官就灰溜溜地把隔壁家小橘送了回去。“这下，铲屎官应该不会再想着带一只猫回来了吧。”
Sora是个乐观的猫，它从来没考虑过：铲屎官可以带两只回来。
时间定格到2017年4月29日，Sora永远忘不了那天。它刚过完自己的三岁生日，好日子就“结束”了。
那天，铲屎官抱了一对两个月大的双胞胎奶猫回来。一看是流浪猫，Sora开始还有些不以为然。
但听说，那两只小奶猫一出生，就被一个不负责的人类给丢到垃圾桶旁。幸好有猫咪救助站的义工发现，才带回去养了两个月时，Sora神情立马严肃了起来。
丢弃？外面的人类这么可怕吗！看着两只小团子，Sora再三纠结下，决定允许它们在自己领地生活。
两只小奶猫有精神时，铲屎官抱着三只猫一起合影，Sora还有些不习惯。不过，能安静地和其它猫同框，对于Sora来说，已经是难得一见。
两只团子刚来到家时，特没安全感，总是蜷缩着睡觉。半夜，听到它们不安地喵喵叫时，Sora的心就有些触动：算了算了，不就两只喵嘛！反正家里小蛋糕、小草莓都多得吃不完，正好大家一起解决。
就这么过了一段时间，两只小奶猫逐渐适应这个家。铲屎官分别给两个小家伙起了名字：毛色偏灰的那只小母猫叫Amelie，橘色的那只小公猫叫Canele。
在铲屎官的照顾下，两只小团子开始蹒跚学步，也慢慢断了奶。但Sora很快就发现了新问题：Amelie和Canele每次吃饭都撒满地，也不会用猫砂，主人怎么教，它们都学不会。
两只团子玩累了，就会直接躺地上睡着，每次都要Sora提去毛毯上。
Sora每回瞅见Amelie再一次躺在凉地板上睡着，急得活像个老父亲：“它们出生就没了妈妈，再没其它猫照顾，多不好啊。”
这么一来，Sora似乎只能上阵担起老父亲，呸，大哥哥的重任。嗯，很合逻辑。之前有提过，主人一直觉得Sora骨子里住着只哈士奇。狗嘛，大家都懂，喜欢多管闲事，哈士奇就是那种比一般狗还要热心的。
打从Sora喜当爹哥之后，就开始正儿八经的细心照顾两小只：带着Amelie和Canele一起吃饭、喝水水；
教他们品下午茶，以及当一只精致的“贵妇猫”；
领着两只小家伙一起偷窥主人到底在嘎哈；
像个老父亲大哥哥一样给Amelie和Canele讲故事哄睡；
在它们睡着后，不厌其烦帮它们梳理毛发。
每当瞅见两只安心睡着的样子，Sora就有些满意。Amelie和Canele一天天长大，也越来越好看。
Sora还暗搓搓地纠结过：万一以后Amelie喜欢上自己怎么办？
毕竟自己风流倜傥，帅名远扬。到时候要拒绝吗，说自己只是把它当妹妹？Sora越想越觉得，这种事很有可能发生。
但，事实证明，它想得太天真了。Amelie和Canele这对双胞胎姐弟，刚来家的时候，还很不对盘。
每回主人把它俩放一个盆里，想给广大网友分享个“一家人整整齐齐”的视频。Amelie跟Canele在一块待不住3秒，准闹掰。
因为姐弟俩闹小矛盾这事，Sora不止一次给Amelie作思想工作：“那是你弟弟，你这样会伤害到它幼小的心灵的。”
后来，不知道是血浓于水，还是一起长大的缘故，两姐弟的关系，发展得让整个家都有些意外。Amelie和Canele变得越来越粘：
喜欢躺在一起睡觉；
互相给对方梳理毛；
穿情侣装，凑在一块说悄悄话；
待一个小箱几里，再挤也不分开；
甚至还当着Sora的面，公！然！亲！亲！
Sora眼睁睁看着Amelie跟Canele，越来越腻歪，天天秀恩爱。不知怎么就一阵突如其来的心塞，感觉自己幼小的心灵受到了伤害。
每当三只猫一起在地毯上玩闹时，Sora都会装睡：快落是它们的，而窝什么都没有。
Sora很惆怅，怎么肥四：“明明是三只猫的电影，我却始终不能有姓名。”
但，问题不大。起码多了两只猫，每年家里都会多庆祝一次生日。
“如果全世界我也可以放弃，至少还有你（小蛋糕），值得我去珍惜。”
你要是问Sora，从小养大两只猫突然发起狗粮，是种什么样的体验？Sora选择拒绝回答：还是单身好，单身想跟谁好跟谁好。
它决定继续当回很酷的猫哥，早出晚归，做整条街最靓的猫崽。这次不同的是，后面多了两只小跟班。就算它俩喜欢秀恩爱，那也是小跟班！
不过，能亲眼看着Amelie跟Canele，从刚来时惴惴不安的样子长成如今可爱小天使的模样。Sora还是直掩不住内心的自豪与快乐。
如果当初主人没有带回它们，自己大概不会知道：其实流浪猫，也可以很可爱吧。“谢谢你啦，我的主人。”
图源ins@riepoyonnEND
立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿******原标题：立法拟明确：接种疫苗死残 不能排除是异常反应也补偿疫苗管理法草案突出疫苗战略性和公益性，来看看都有哪些亮点 新京报快讯（记者 王姝）今天，十三届全国人大常委会第十次会议二审疫苗管理法草案。对比一审稿，二审稿进一步细化预防接种异常反应补偿制度，明确提出实施接种后出现死亡、严重残疾等损害，即使不能排除系接种异常反应，也要补偿。不能排除是异常反应的也纳入补偿范围此前，十三届全国人大常委会第七次会议初次审议了疫苗管理法草案。一审后，有常委会组成人员、部门和社会公众提出，预防接种异常反应认定标准过于严格、补偿范围过于狭窄，应当将不能排除是异常反应的也纳入补偿范围。二审稿采纳了上述建议，增加规定：国家实行预防接种异常反应补偿制度。实施接种过程中或者实施接种后出现受种者死亡、严重残疾、器官组织损伤等损害，属于预防接种异常反应或者不能排除的，应当给予补偿。同时明确，预防接种异常反应具体补偿办法由国务院和省区市人民政府规定。销售假劣疫苗罚款上限提至3000万一审后，有些常委委员和社会公众提出，应当进一步体现“四个最严”要求，补充完善法律责任，加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。据此，二审稿对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度，明确规定：生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额50万元以上不足100万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。同时提出，明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。接种记录保存时间不得少于五年有的部门和社会公众提出，针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，应当进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为。二审稿采纳上述建议，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入草案，明确要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。“三查七对”是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证（卡），检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证（卡）和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。新京报记者 王姝 编辑 姜慧梓
辽宁遭暴雨侵袭致城市内涝 紧急转移逾12万人******（原标题：辽宁遭遇暴雨侵袭紧急转移逾12万民众） 中新社沈阳7月21日电 2016年入汛以来最强降雨21日侵袭辽宁，造成农田受灾城市内涝，该省已紧急转移逾12万民众。从7月20日晚开始，本轮大范围暴雨开始在辽宁西部地区肆虐，沿海部分河流发生洪水，至21日降雨范围扩散到辽宁全境。中新社记者21日在省会沈阳看到，天空阴沉犹如傍晚，大雨倾盆而下，在一些积水严重的街路上，消防人员出动皮划艇运载受困民众。在葫芦岛市，部分地区降雨量突破有气象记录以来的历史极值，不断有车辆在积水里抛锚，当地边防官兵连夜转移了88名辖区民众。据辽宁省防汛抗旱指挥部介绍，截至目前，气象部门已接连发布暴雨红色预警7个，暴雨橙色预警16个，全省最大降水量出现在葫芦岛市绥中县，达到396毫米。受强降雨影响，截至7月21日15时许，辽宁全省超汛限水位运行的水库有30座，其中大中型水库3座。21日，辽宁30座大型水库总蓄水量为33.41亿立方米，比2015年同期多5.76亿立方米。目前，辽宁葫芦岛市有25个乡镇受灾，倒塌房屋28间，农作物受灾面积39.2万亩，损毁堤防0.8公里，直接经济损失1900万元人民币。其他地区灾情正在进一步核实中。本轮暴雨辽宁共转移12个市的民众12.59万人，暂时没有收到人员伤亡报告。突如其来的暴雨亦使交通出行受到严重影响，辽宁境内16条高速公路封闭或限行；39趟旅客列车临时停运；沿海港口受大风影响部分班次停航。气象部门预计，22日辽东地区的本溪、丹东等地还将继续遭遇暴雨。
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